严督实导 务求实效

2019-12-18 10:55:23来源:泰州日报作者:本报记者 钱兰

蔚山现代和全北现代 www.xbcac.com.cn   我市“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,市委各指导组迅速把思想和行动统一到中央和省委部署精神上来,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委要求,依靠各地区各部门各单位党委(党组),认真履行职责,注重方式方法,坚持高标准严要求,深入基层、沉到一线,严督实导、务求实效,为主题教育有力有序有效开展发挥了重要作用。

  “唱黑脸”,“当包公”,严格把关不偏向

  市委指导组充分发挥把关职能,抓住主题教育每一个关键环节,敢于“唱黑脸”、“当包公”,从严把关,从实指导,发现问题、及时纠偏,切切实实保方向、保进度、保质量。

  主题教育规定动作比较密集,工作要求高,只有依靠指导组这只延伸到各个地区、各个单位的“触角”顶真碰硬,才能确保主题教育顺利地、高质量地开展。第一指导组对靖江、泰兴两市的主题教育实施方案、学习研讨计划、调研成果汇编、检视问题清单、检视剖析材料等各类材料,采取分工负责、交叉审阅、组长把关的方式,做到“四个不放过”,即实施方案“不靠实”的不放过,学习教育“搞应付”的不放过,调查研究“走过场”的不放过,检视问题“不深刻”的不放过。在深入22个乡镇(街道)、16个机关部门、51个基层支部的督导中,发现工作滞后、质量不高的单位,随即对单位主要负责人进行提醒约谈,先后约谈了5个单位的负责人,让他们红了脸、出了汗、跟上趟。

  企业党组织工作基础相对薄弱,第十一指导组坚持手把手地教、点对点地导。深入9家企业,及时传达中央和省、市委关于主题教育的最新精神,了解各家每周主题教育开展情况,做到方案共商、问题共议,从严把握各项要求,提出有针对性的指导意见。在民主生活会准备阶段,对各单位领导班子和个人检视剖析材料严格把关,认真审阅,提出修改意见60多次。根据主题教育办公室的部署和联系指导单位的实际情况,下发工作提示单近百次。对所有企业普遍开展了11轮督促指导,实地走访81个支部,参加活动或会议80多次,问询党员265人,组织近300人参加应知应会知识测试,谈心谈话150多人,对工作滞后、质量不高的3家企业党委书记进行了提醒约谈。

  盯难事,抓重点,强化指导求实效

  第二批主题教育是在群众家门口的“现场直播”,搞得好不好,最后还得由群众说了算,这就要求各地区各单位在整改落实上做文章,既要敢于直面问题,更要有决心和毅力解决问题。为此,各指导组始终盯住难事、抓住重点,指导各地区各单位牢牢确立问题意识、问题思维,推动解决了一批群众关注的实际问题。

  第九指导组根据所联系指导单位民生部门相对集中的特点,把解决实际问题作为指导主题教育工作的重中之重。他们要求6家重点民生单位结合实际制定民生“微改进”方案,明确工作举措和目标任务。市市场监管局针对群众反映的5个热线号码很不方便的问题,整合“12315”热线,实现“五线合一、一号对外”,极大方便了消费者维权。市公积金中心针对群众反映的办理公积金提取贷款等业务时提供佐证材料多、往返次数多等问题,完善网上业务大厅,与公安、人社等多部门实现数据交换共享,取消了13类证明材料,实现了40多项业务线上办理。

  专项整治是主题教育的必答题,第八指导组要求各单位把专项整治挺在前面,逐条逐项对照排查,检视反思,主动认领,积极回应群众反映强烈的问题,并实行半月报告制度。该组指导市教育局围绕“努力办好让人民满意的教育”,研究制定深化教育领域群众反映强烈突出问题专项治理实施方案,列举出校外培训机构违规办学专项治理、加强师德师风教育整治等11项重点任务,逐一明确责任领导、责任单位和完成时限。目前,11项任务已基本完成。

  四项重点措施一体推进是这次主题教育的重要特点,解决问题是这次主题教育的主要目标。第七指导组把取得实效贯穿指导工作始终,要求各单位认真对照12条种子课题、市委交办的58条重点课题,以及群众反映比较强烈的8类47条热点难点问题,开展调研,找准问题,切实整改。市政府办围绕“加快工程建设领域行政审批改革”课题,开展了两个多月的调研活动,结合上级政策精神,提出了有针对性的、可操作的建议意见,对我市推进政府职能转变、打造一流营商环境发挥了重要作用。泰州报业传媒集团日报党支部将“城建惠民”行动新闻宣传与主题教育有机结合,党员记者采访时,戴党徽、亮身份、留党员连心卡,做到群众有所呼、部门有落实、报纸有回音。

  进基层,到一线,求真务实抓支部

  第二批主题教育参加对象绝大多数是普通党员,只有依靠基层党支部才能把所有党员组织起来参与主题教育?;愕持Р磕芊癯浞址⒒又魈遄饔?,直接关系到主题教育的覆盖面和质量。主题教育开展以来,各指导组注重沉到一线,“贴身”指导,让广大基层党支部不仅知道主题教育应该干什么,而且明白怎么干,有力地保证了主题教育广覆盖、有效果。

  指导组发扬实的作风,才能确保主题教育取得实的效果。各指导组坚持采取“四不两直”方式,对各类基层党支部开展下沉指导。第三指导组先后走访调研海陵、高港、医药高新区机关部门20个、乡镇街道园区19个,村社区16个,“两新组织”14个,对照主题教育的部署要求和“十项负面清单”,发现并反馈问题205条,给三区主题教育传递了实打实的压力。为使最后的综合评估“画像”画得准画得像,他们与34名党员干部群众代表座谈访谈、听取意见,发放700多份测评表开展随机测评,在此基础上,结合过程评价情况,形成了客观详实的综合评估报告。

  分类指导是开展主题教育的重要方法。针对开发园区是主题教育难点区域的实际,第二指导组在兴化、姜堰两地开展下沉督导中,重点对经济开发区进行全覆盖、拉网式、解剖麻雀式调研,通过随机抽查,全面了解基层党支部主题党日和“三会一课”活动开展情况,“三学”、“四重四亮”、“三问”规定动作落实情况,老党员、流动党员学习教育情况等,发现问题,及时指出,有效解决了主题教育推进不平衡的问题。

  主题教育到了基层党支部层面,关键是要落实落细,这就需要指导组精细指导、精准施策。第十指导组在具体工作中形成了“一查二看三问四考”的工作模式,一查,检查支部会议记录,检查支部集中学习、主题党日等重要活动开展情况;二看,看基层支部党日活动是否有漏项,推动基层支部认真组织“三学”、“三问”、“四重四亮”主题党日活动,在党日活动中感悟初心使命、激励担当作为;三问,随机抽问支部书记、基层党员对本支部主题教育开展及应知应会内容掌握情况;四考,即通过理论测试,督促各单位紧紧围绕新思想,扎实开展集中学习和个人自学。通过过细的督导,有力地推进了基层党支部主题教育各项工作的落地落实。

  强管理,促规范,自身硬朗做表率

  这次主题教育,改进工作作风是重点之一。指导组作为主题教育的指导者、推动者,更需要做好表率,以自身的好作风带动指导联系单位的好作风。为此,各指导组都非常重视自身建设,探索建立了一批行之有效的制度和规范,确保指得正确、导得有方。

  要督促指导各单位搞好主题教育,指导组首先要做主题教育的“明白人”。各指导组都能坚持先人一步学懂弄通,争做严督实导的行家里手。第四指导组注重先学一步、学深一些,努力把上级精神、工作部署等学习得再全面一点、研究得再深入一点、琢磨得再透彻一点。定期开展头脑风暴,碰撞思想火花,集中研学上级文件精神,集中研判联系指导单位的面上工作形势,集中研究检查指导过程中发现的疑难问题,为有力有序有效开展指导工作夯实基础。第五指导组第一时间将省、市委关于主题教育的有关文件、指导要求等内容集中汇编,制作小组内部使用的“口袋书”,让指导组成员可以随时学习,迅速熟悉业务、进入状态,对自身职责是什么、工作怎么干,心里有本“明白账”,对日常督促指导中需要用到的基础知识、基本业务,努力做到“一口清”,力求答疑解惑讲得明,发现问题找得准,推进工作落得细。

  主题教育的有序开展,离不开指导组的有序运转。第六指导组建立动态评估、每周交流工作机制,推动指导工作有序开展。突出过程把控,自制《联系单位工作情况表》,对主题教育的每一项重点工作,进行记载梳理,找出各联系单位的亮点和不足,避免出现凭感觉、凭印象和老好人、打和牌的现象。对3个月的指导工作,制订了落实目标任务的整体工作方案。每周末或周初,指导组召开组务会,集中学习、落实任务、小结前期工作、计划本期工作,详细列出一周工作安排表,按分工和既定计划开展工作。